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以十九大精神為指引做好新時代歷史方位下的城市管理工作

時間:2017-12-11  來源:市城市管理局  作者:崔杰

 

黨的十九大提出了許多新理念新論斷,確定了許多新任務新舉措。城管人要采取理論與實踐、歷史與現實、當前與未來相結合的方法,自覺地把城管工作置于新時代中國特色社會主義事業大局中來思考,謀劃如何適應新時代、踐行新思想、開啟新征程、展現新形象。
一、深入貫徹以人民為中心的發展思想。踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到城市管理工作中,明確人民是城市的主人,是城管事業的依靠,增進民生福祉是城管事業的根本目的。準確把握人民日益增長的美好生活需要和城市管理不平衡不充分發展之間的矛盾,圍繞便民、利民、惠民開展城市管理工作,多謀民生之利,多解民生之憂,補齊民生短板,讓城市成為人民追求更加美好生活的有力依托,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
二、打造共建共治共享的城市治理格局。深化對現代城市管理內涵及其主體多元化特點的認識,確立社會治理綜合視角,探索建立黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的城市治理體制,提高城市治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。改變包攬一切進行命令控制的舊執政模式,注重運用宣教、調控、對話的方式,引導市民和社會組織在城市治理中發揮主體作用,實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。鼓勵社會組織、市場主體進入城市管理領域,將事務性工作交由社會組織、推向市場。支持相對人建立自治組織,推動相對人群體自我管理、自我提升。
三、加強和改善黨的領導鍛造城管隊伍。堅定不移全面從嚴治黨,堅決改變管黨治黨寬松軟狀況,不斷提高黨的執政能力和領導水平,以推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設為抓手,推動城管隊伍建設。把黨的政治建設擺在城管隊伍建設的首位,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,建設高素質專業化黨員干部隊伍,發揮示范引領作用,帶動提升城管整體隊伍素質。發展積極健康的黨內政治文化,凈化黨內政治生態,引領提煉奮發向上的城管行業文化,增強隊伍榮譽感、使命感、凝聚力。強化監督問責,持之以恒正風肅紀,把紀律規矩挺在前面,努力打造忠誠、干凈、擔當的高素質過硬隊伍。加強基層黨組織建設,全面推進城管進社區,做實社區第四級網絡,夯實城市管理基層基礎。探索以社區居委會為依托,搭建綜合服務平臺,向下延伸服務觸角,做人民群眾的貼身人、貼心人,從源頭上遏制城市亂象。
四、全面深化改革建設法治城管。全面落實中央關于推進城市執法體制改革的部署,深化依法治國基本方略在城管領域的實踐,堅決破除體制機制弊端,自覺運用法治思維、法治方式治理城市。嚴格匡定職責,規范組織機構,下移執法重心,推進綜合執法。推進科學立法、民主立法、依法立法,健全城市管理法律體系,以良法促進發展、保障善治。推進依法行政,嚴格規范公正文明執法,杜絕暴力執法、執法經濟現象。改進執法方式,綜合運用指導、獎勵、扶助、調解等非強制行政手段,引導當事人自覺遵守法律法規,化解矛盾紛爭。完善行政復議、訴訟制度,為弱勢群體提供便捷有效的權利救濟途徑,有效糾正城管的違法、不當行政行為,防止權力濫用。
五、優化輿論環境重塑社會形象。提升媒介素養,加強與媒體的溝通,提高新聞傳播力、公信力、引導力、影響力,營造理性、積極的輿論氛圍。靈活運用微博、微信等自媒體,打造自己的官方輿論場,傳達親民態度。正確對待媒體監督,及時發現民情,匯集民意,回應輿論關切。提高輿情應對能力,加強輿情監測、研判、預警和應急處置。借助媒體拓展相對人的訴求渠道,讓沉默的大多數擁有說話的平臺和空間,使之問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。加強城市意識、生態文明意識的宣傳,在全社會形成濃厚的生態文明輿論氛圍,讓自覺支持配合城市管理工作、促進生態文明、建設美麗中國成為市民的價值共識。樹立品牌形象意識,探索建立完善的品牌形象定位、建設、傳播、維護體系,叫響“人民城管”品牌,重塑城管社會形象。
以黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,不忘人民幸福的初心,不移服務人民的宗旨,蹄疾步穩推進城市管理工作,相信美麗城管、美麗城市、美麗中國的目標離我們將越來越近。
 

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